進口稅收優惠政策介紹匯總

發表時間:2012-02-02 15:22作者:注冊香港公司 來源:本站原創

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進入2009年以來,國際金融?;撓跋烊勻皇侵圃既蚓梅⒄褂肭敖鬧韉家蛩?。從我國來看,對外貿易形勢十分嚴峻,進口稅收政策作為經濟調控的手段之一,特別在稅收優惠方面對拉動國內經濟增長,緩解經濟?;吹牟煥跋旆⒒恿嘶哪芏饔?。對此,本文將最新進口稅收優惠政策進行了歸納總結,以方便讀者參考。

 

一、配套出臺三個管理辦法

一是自2009年2月1日起,《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》(海關總署令2008年第179號)開始施行。此辦法從規范海關進出口貨物減免稅管理工作,保障行政相對人合法權益的角度出發,對進出口貨物減征或者免征關稅、進口環節海關代征稅的具體操作進行了統一。主要內容包括:總則、減免稅備案、減免稅審批、減免稅貨物稅款擔保、減免稅貨物的處置、減免稅貨物的管理、附則七個方面。

二是出臺《中華人民共和國海關進口稅收先征后返管理辦法》(財預[2009]84號),對經國務院及國務院有關部門批準的所有進口關稅、進口環節增值稅和消費稅先征后返均按此辦法執行。如果進口貨物應返稅款為海關填發的《海關專用繳款書》中繳納入庫的全部或部分稅款,已經作為進項稅抵扣的稅款仍然可以享受返稅政策。

三是頒布《種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和種用野生動植物種源進口稅收優惠政策暫行管理辦法》(財關稅[2009]50號),明確在“十一五”期間對進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)和種用野生動植物種源,免征進口環節增值稅。

(一)免稅進口種子(苗)種畜(禽)魚種(苗)應同時符合以下條件:

1、財關稅[2006]3號所附《進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)和種用野生動植物種源免稅貨品清單》的范圍內。

2、與農、林業生產密切相關,直接用于或服務于農林業生產的下列種源:

(1)用于種植和培育各種農作物和林木的種子(苗);

(2)用于飼養以獲得各種畜禽產品的種畜(禽);

(3)用于培育和養殖的水產種(苗);

(4)用于農、林業科學研究與試驗的種子(苗)種畜(禽)水產種(苗)。

3、進口種子(苗)不得用于高爾夫球場、足球場、度假村或俱樂部等場所的建設;進口種畜(禽)魚種(苗)不得用于度假村或俱樂部等高檔消費場所等。

(二)免稅進口野生動植物種源應同時符合以下條件:

1、在財關稅[2006]3號所附《進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)和種用野生動植物種源免稅貨品清單》范圍內的野生動植物。

2、進口單位是動植物科研院所、動物園、專業動植物?;さノ?、養殖場、種植園,具備研究和培育繁殖條件。

3、用于科研,或育種,或繁殖。

 

二、促進邊境貿易積極發展

《財政部、海關總署、國家稅務總局關于促進邊境貿易發展有關財稅政策的通知》(財關稅[2008]90號)規定:邊民通過互市貿易進口的生活用品,每人每日價值在人民幣8000元以下的,免征進口關稅和進口環節稅。以邊境小額貿易方式進口的商品,進口關稅和進口環節稅照章征收。

 

三、修訂外商投資優勢產業目錄

新的《中西部地區外商投資優勢產業目錄(2008年修訂)》(2009年第4號公告)規定,自2009年1月l日及以后核準屬于《中西部外資目錄(2008年修訂)》范圍的外商投資項目(包括增資項目),享受鼓勵類外商投資項目進口稅收優惠政策,相關項目項下進口的自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術和配套件、備件,按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37號)和海關總署公告2008年第103號的有關規定免征關稅,進口環節增值稅照章征收。對2008年12月31日及以前按照修訂前的《目錄》辦理上述業務的可繼續享受優惠政策。但是,必須在文件規定的時限內向海關申請辦理減免稅備案手續。

 

四、進出口貨物優惠原產地管理

自2009年3月1日起,《中華人民共和國海關進出口貨物優惠原產地管理規定》(海關總署令2009年第181號)要求,從優惠貿易協定成員國或者地區直接運輸進口的貨物,凡符合完全在該成員國或者地區獲得或者生產的;凡符合非完全在該成員國或者地區獲得或者生產,但必須按相應優惠貿易協定規定的稅則歸類改變標準、區域價值成分標準、制造加工工序標準或者其他標準確定其原產地的;凡符合原產于優惠貿易協定某一成員國或者地區的貨物或者材料在同一優惠貿易協定另一成員國或者地區境內用于生產另一貨物,并構成另一貨物組成部分的。適用《中華人民共和國進出口稅則》中相應優惠貿易協定對應的協定稅率或者特惠稅率。

 

五、汶川災區重建進口稅收優惠

根據《財政部辦公廳、海關總署辦公廳、國家稅務總局辦公廳關于落實汶川地震災后重建進口稅收政策有關問題的通知》(財辦關稅[2009]39號)規定,自2008年7月1日起,對受災地區企業、單位或支援受災地區重建的企業、單位進口國內不能滿足供應并直接用于災后重建的大宗物資、設備等,三年內給予進口稅收免稅優惠。

 

六、來料加工裝配廠轉型進口設備免稅

《財政部關于來料加工裝配廠轉型為法人企業進口設備稅收問題的通知》(財關稅[2009]48號)規定:自2009年7月1日至2011年6月30日,來料加工廠以外商提供的不作價設備出資設立法人企業的,準予對其在2008年12月31日及以前已經辦理了加工貿易手冊備案、并且在2009年6月30日及以前申報進口的尚處在海關監管年限內的不作價設備,免予補繳進口關稅和進口環節增值稅。有關不作價設備的海關監管年限可連續計算。

 

七、內外資鼓勵項目免稅新規

《海關總署、國家發展和改革委員會關于內外資鼓勵項目免稅確認審批有關問題的通知》(署稅發[2009]290號)規定:根據《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37號文件精神,內外資投資項目所在地直屬海關應憑省級項目審批部門出具的《項目確認書》受理相關投資項目的減免稅申請。海關根據國家發展改革委的確認意見,決定是否辦理有關內外資項目的減免稅備案、審批手續。

 

八、新型顯示器件進口稅收優惠

根據《財政部關于扶持新型顯示器件產業發展有關進口稅收優惠政策的通知》(財關稅[2009]32號)規定:在2009年1月1日至2011年12月31日期間,對從事薄膜晶體管液晶顯示器件(tft-lcd)、等離子顯示面板(pdp)和有機發光二極管顯示面板(oled)的生產企業進口國內不能生產的凈化室專用建筑材料、配套系統以及生產設備零配件,免征進口關稅和進口環節增值稅。但對其進口國內不能生產的自用生產性(含研發用)原材料和消耗品,免征進口關稅,照章征收進口環節增值稅。

 

九、科普事業發展進口稅收政策優惠

根據《財政部關于2009-2011年鼓勵科普事業發展的進口稅收政策的通知》(財關稅[2009]22號)規定:在2009年1月1日至2011年12月31日期間,對公眾開放的科技館、自然博物館、天文館(站、臺)和氣象臺(站)、地震臺(站)、高校和科研機構對外開放的科普基地,從境外購買自用科普影視作品播映權而進口的拷貝、工作帶,免征進口關稅,不征進口環節增值稅;對上述科普單位以其他形式進口的自用影視作品,免征關稅和進口環節增值稅。

 

十、重大技術裝備進口稅收政策調整

《財政部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、海關總署、國家稅務總局、國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》(財關稅[2009]55號)規定:

(一)自2009年7月1日起,對國內企業為生產國家支持發展的重大技術裝備和產品而確有必要進口的關鍵零部件及原材料,免征進口關稅和進口環節增值稅。同時,取消相應整機和成套設備的進口免稅政策。

(二)在2008年1月1日至2009年6月30日進口的重大技術裝備關鍵零部件及原材料,申請繼續享受有關先征后退進口稅收政策的,應當于2009年9月30日前提交申請文件,逾期不予受理。