中國ISBN中心負責人答記者問

發表時間:2013-05-08 15:40作者:注冊香港公司 來源:本站原創
新版《中國標準書號》的實施是出版界的一件大事,日前記者就相關事宜采訪了新聞出版總署條碼中心(中國ISBN中心)負責人。 
 問:新版《中國標準書號》已于今年10月18日頒布,并將于2007年1月1日實施,請您介紹一下本次修訂的背景? 
 答:中國標準書號作為國際標準書號系統的組成部分,它的發展和修訂首先受到國際標準書號發展情況的影響。 
 《國際標準書號(ISBN)》自1970年被國際標準化組織確定為國際標準(ISO2108)以來,現已成為世界上最為成功和得到廣泛應用的專題出版物國際標識系統。目前,已有160多個國家和地區的近70萬家出版者應用?!豆時曜際楹擰氛絞凳┮岳垂簿渦薅?,1978年第2版,1992年第3版,2005年為第4版。 
 《國際標準書號》第3版修訂主要有四個原因: 
 一是為使ISBN在編碼結構上能夠保證有充足的容量滿足未來出版量的需求,同時又能夠保證與國際物品編碼體系兼容。 
 二是隨著新的傳播媒體的大量增加,越來越多的印刷類出版物、電子出版物和其他非印刷出版物需要使用ISBN進行標識,國際標準書號需要修訂成一種新的、多年以后仍然具有包容力的、13位標識符的EAN/Bookland標準。 
 三是ISBN分配使用時,應由出版者提供描述性信息,這已取得大家的共識。ISBN系統用戶提供出版物的描述性信息或元數據應當用標準來規范。 
 四是ISBN系統的管理,應包括國際ISBN中心、國家或地區ISBN注冊管理機構、出版者的責任以及SBN系統運行經費的籌集等問題。 
 修訂后的第4版《國際標準書號(ISBN)》于2005年6月1日頒布,2007年1月1日正式實施。 
 我國是國際標準化組織的成員國,也是ISBN系統的用戶?!豆時曜際楹擰返男薅?,直接影響我國的出版業以及與此相關的系統?!噸泄曜際楹擰廢中斜曜加搿豆時曜際楹擰返?版存在許多差距,必須予以修訂使其與國際標準相一致。為此中國ISBN中心作為ISBN系統在中國的管理機構,于2005年10月提出修訂,《中國標準書號》。 
 問:請您介紹一下國際標準書號與中周標準書號的關系,書號條碼和中國標準書號的關系? 
 答:國際標準書號(簡稱ISBN),是國際通用的出版物標識編碼。中國標準書號是國際標準書號系統的組成部分和國際標準書號在中國的具體應用,中國標準書號為在中國的合法出版者所出版或制作的每一出版物及每一版本提供唯一確定的、國際通用的標識編號。 
 書號條碼是書號的機讀形式,是一種計算機識讀數字的語言,可被光電掃描閱讀設備識讀并實現數據輸入計算機。我國實行出版物條碼統一制作和管理的制度,新聞出版總署條碼中心專門負責中國標準書號的編制與發放、中國標準書號條碼的制作和管理。 
 問:請您談談實行中國標準書號的意義,為什么要實施標準書號? 
 答:我國實行標準書號有兩層意義:一是技術功能,中國標準書號作為國際標準書號系統的組成部分,它的首要功能在于為出版物提供國際通用的、唯一的、永久的標識號碼,使利用計算機或者其他現代技術進行出版物貿易管理和信息交流獲得更高的效率,并為出版物的分類統計和銷售陳列創造條件,廣泛地應用于出版、發行、圖書館藏、版權貿易等相關環節,有利于推進我國出版業與國際書業的交流。中國標準書號系統的推廣和應用為我國出版業信息交流和信息化發展奠定了重要基礎。 
 二是管理功能。從1994年開始,國家將書號管理作為對出版社管理的一種手段。目前,我國對出版社的書號管理政策是宏觀調控;總量控制。圖書出版自實行書號總量宏觀調控以來,取得了明顯成效,有效地抑制了總體數量的盲目增長,優化了出書結構,提高了圖書的整體質量,壓縮了低質平庸圖書的品種,實現了宏觀層面的質量和效益的不斷提高。 
 問:我國自1987年1月1日開始實施中國標準書號,多年來的實施情況如何? 
 答:中國標準書號實施20年來,在出版、發行管理中發揮了很好的作用。目前,我國每年出版的近20萬種圖書、3萬多種音像和電子出版物都使用了中國標準書號進行標識。在我國,書號既是出版行政管理部門對出版數量進行宏觀調控的手段之一,也是出版、發行、館藏和其他訂購、編目數據系統的主要元素,極大地方便了出版、發行和館藏等各個環節的業務開展。當然在中國標準書號實施過程中也存在著一些不盡如人意的地方,如“一號多書”、“一碼多用”和“買賣書號”等現象。結合新版《中國標準書號》的實施,我們將進一步完善中國標準書號使用的技術措施和管理制度,加大對中國標準書號使用情況的監督和檢查,確保書號的唯一性、專用性和永久性。 
 問:本次《中國標準書號》與2002年版的標準相比較,修改了哪些主要內容及技術關鍵?  
 答:我們主要進行了如下六個方面的變動: 
 第一,中國標準書號的結構發生技術變化。中國標準書號編碼結構等同采用國際標準,位數由10位升為13位。這是本次修訂的技術關鍵。 
 第二,增加中國標準書號的顯示方式和印刷位置的規定。等同采用國際標準,同時明確中國標準書號與書號條碼是一個編碼的兩種識讀形式。 
 第三,將中國標準書號的分配和使用原則直接寫入標準。前幾版標準中,關于中國標準書號的分配和使用原則并未直接寫入標準正文,而是放在《中國標準書號使用手冊》中以文件形式下發,但標準實施20年來已被業界認可。本次修訂根據《國際標準書號》的表述方式,將分配和使用原則列入標準。依據國際標準的原則,結合我國業界的使用習慣做了部分修改。其中特別強調中國標準書號的唯一性、專用性和永久性。 
 第四,擴大中國標準書號的使用范圍。在保留上一版使用范圍的基礎上,采用國際標準,增加了電子出版物等非印刷出版物,特別是在互聯網上出版的出版物。 
 第五,增加出版者提供出版物元數據的要求。出版者應向中國ISBN中心提供使用中國標準書號的出版物元數據,具體要求寫入標準。明確規定出版物元數據信息是中國標準書號系統科學、規范、持久運行的基礎,提供出版物元數據是出版者應盡的責任和義務。 
 第六,增加中國標準書號系統管理方面的內容。2005年國際ISBN中心進行改革后,與各參加國和地區簽訂合同,在“ISBN合同”中,對ISBN系統的三級管理模式做了明確規定。國際ISBN中心與各國各地區ISBN管理機構的關系和職責分工,已用合同形式約定。經新聞出版總署批準,2006年2月,中國ISBN中心與國際ISBN中心正式簽訂了國際ISBN合同。將中國ISBN管理機構和各出版者的職責列入標準,增加了標準執行的嚴肅性。 
 問:剛才您說增加了出版者的義務,請您詳細介紹一下具體內容? 
 答:出版者作為國際ISBN系統中的終端管理環節和中國標準書號的具體應用單位,對整個ISBN系統的有序運行起著非常重要的作用。新標準規定出版單位主要應履行以下義務:第一,保證所分配和使用的中國標準書號的唯一性,任何情況下都不得重復使用;第二,正確管理和使用中國ISBN中心分配和設置的專用中國標準書號的出版序號編號段,不得以任何方式轉給他人;第三,向中國ISBN中心提供使用中國標準書號的出版物元數據,也就是要報送書號所對應的出版物信息,包括題名、著作者、出版者、出版日期等內容。 
 問:在《中國標準書號》正式實施之前,我國的出版單位需要做好哪些準備工作?  
 答:出版單位應該做好以下幾項工作:熟悉新標準,按新標準進行操作;自2007年1月1日起所有出版物均使用13位書號;修改出版管理系統中涉及新標準的內容;庫存圖書出口時需進行10位至13位書號和條碼的轉換;出版目錄或廣告中使用13位書號及條碼標識出版物;使用計算機處理監控銷售數據和處理退貨時做好10位和13位書號的轉換。
 新標準的實施還涉及發行和圖書館等機構,這些單位也應該做好準備工作,包括10位、13位書號和條碼的兼容識讀、存儲、檢索等。 
 中國ISBN中心作為中國標準書號的促進、協調和監督機構,為協助出版、發行及圖書館等單位做好書號和條碼升位的相關準備工作,已開展了新版《中國標準書號》的宣傳和培訓工作。通過與中國新聞出版報、中華讀書報、中國圖書商報和中國ISBN信息網等媒體合作,宣傳中國標準書號升位的相關動態、修訂背景、知識問答等。同時在全國范圍內分批分期舉辦培訓班,就標準修訂情況、內容解讀、使用和管理手冊,以及出版物元.數據報送等內容進行培訓。目前,已分別在北京、“南京、廈門和??詰鵲鼐侔熗?期培訓班,2007年1月1日前還將再安排3期培訓班,完成對相關單位的培訓工作,確保新舊標準的平穩過渡和新標準的順利實施。 
 新聞出版總署于12月6日發出《關于實施新版<中國標準書號>國家標準的通知》后,新聞出版總署條碼中心開始為出版單位制作和發放13位書號條碼,同時為其更換部分將于2007年1月1日后使用的10位書號條碼,現已累計更換了4萬多個條碼。 
 問:您認為在《中國標準書號》實施過程中,可能會出現哪些問題,對此您有何建議?  
 答:首先,出版單位應進一步提高對中國標準書號的認識。中國標準書號不僅適用于印刷的圖書和小冊子、盲文出版物、出版者無計劃定期更新或無限期延續的出版物、教育或教學用影片、錄像和幻燈片、磁帶和CD或DVD形式的有聲讀物等,而且包括電子出版物和互聯網出版物等。中國標準書號的使用范圍非常廣,我們的圖書出版社、音像和電子出版社應給予足夠的重視。 
 第二,完善制度,加強管理。新聞出版總署、各地新聞出版局、出版社根據自己的職能建章立制,堅決貫徹執行關于中國標準書號管理和規范的各項制度,尤其是保證中國標準書號分配和使用的唯一性與專有性及時準確地報送出版物元數據等。 
 第三,充分發揮中國ISBN中心在書號的正確使用及推廣中所起的作用。 
 第四,規范使用中國標準書號,需要加大宣傳力度,同時也需要社會各界對它的正確使用進行有效的監督,包括廣大讀者、有關社會團體和社會輿論等的監督。 
 中國標準書號的正確使用,將極大地方便出版社的內部信息管理,出版物的征訂、發行和社會流通,對圖書館的館藏管理、借閱管理起到重要的作用,為我國出版業的信息化發展奠定基礎。