新中國公司的歷史演變

發表時間:2012-01-13 12:06作者:注冊香港公司 來源:本站原創

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新中國成立后,政府對官僚資本辦的公司加以沒收,使其轉為國營企業,其余的公司則允許其繼續存在和發展。但為了限制私營公司的自發性,1950年12月政務院通過了《私營企業暫行條例》,明確了在國營經濟的領導下,鼓勵并扶助有利于國計氏生的私營企業發展的總的原則,并規定私營企業具有獨資企業、合伙企業和公司制企業三種組織形式,其中公司又包括無限公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司和股份兩合公司五種組織形式。除此之外,為了加快建設步伐,政府在工業、商業、物資、外貿、交通等部門組建了一批國營公司。

從1953年開始,我國大規模地實行社會主義改造。國家對資本主義性質的工商業逐步實行公私合營,使原有私營企業在經濟性質與股份結構上都發生了重大變化。為此,政務院于1954年9月通過了《公私合營企業暫行條例》。這些公私合營企業的股東對企業負有限責任,企業利潤在扣除了交給國家的利潤、企業公積金及工人福利獎金后剩余的l/4按公股、私營所占比例分配,因而其仍在很大程度上具有資合性公司的性質,在某種意義上講,其仍可謂有限公司。從1955年起,國家開始對資本主義工商業實行全行業公私合營。至1956年社會主義改造完成后,企業組織形式已逐漸變為全民所有制和集體所有制兩種形式,公司也就退出了歷史舞臺。

不過,在計劃經濟體制下,名為公司的企業雖然總數不多且有嚴格的行業限制.但還是存在一些。當時.除工廠、經濟聯合體之外,企業組織形式還包括專業公司與聯合公司兩種名為公司的企業組織。專業公司是在商業、鋼鐵、紡織、建筑等行業建立的行業特色鮮明的公司。在進入20世紀60年代后,這類公司獲得了較快發展。1962年,首先在商業系統恢復和建立了各級專業公司,如五金機械公司、百貨公司等。聯合公司是由若干企業聯合而組成的公司。1964年,國家試辦了十多家全國性工業聯合公司,如中國煙草公司、中國醫藥公司等。這些企業雖然名為公司,但也都僅僅具有公司的某些特征.而并不具有公司的本質特征。這些所謂“公司”并非真正意義上的公司,而是更多地表現為經濟活動的行政管理組織。

改革升放以后,傳統的“一大二公”的單一所有制結構得到了調整,逐漸形成了以公有制為主導,多種經濟成分并存,相互促進、共同發展的格局,公司得到了迅速發展。首先是中外合資經營企業法實施后出現了中外合資有限責任公司.繼之是伴隨著企業走經濟聯合之路,出現了一批全國性的專業公司和各種規模的聯合公司。

20世紀80年代中期以后.公司制受到了理論界和政府的重視,被作為經濟體制改革的有效手段大規模推行。1984年11月,上海飛樂音響公司首次向社會公開發行股票,從而成為新中國成立后第一家比較規范的股份有限公司。公司的原則在實踐中得到了適用.顯示了其功能,從而使公司在更大的范圍內得以推行。1992年鄧小平“南巡講話”發表以及其后中國共產黨“十四大”明確提出建立社會主義市場經濟體制的目標后,我國的公司發展進入高潮。1992年底,全國公司總數已達486700家,而在1991年底全國僅有公司258000家。

1993年12月29日我國正式頒布了《公司法》,2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議義對《公司法》進行了全面的修訂,公司發展由此進入了前所未有的鼎盛時期。